2018年我國正在推風電光伏發(fā)電平價上網，風力發(fā)電和光伏發(fā)電作為新的清潔能源，非常受到政府和資本的青睞，但是由于風電和光伏發(fā)電和傳統(tǒng)的煤電、水電相比，成本明顯偏高，因此想要和傳統(tǒng)的電力企業(yè)在同一平臺競爭，會有相當大的壓力，因此我國正在大力推進風電光伏發(fā)電平價上網，本文就簡單對我國目前風電、光伏平價上網遇到的挑戰(zhàn)進行簡單的介紹。
總體看來，發(fā)電利用小時數、造價水平和融資成本是三個影響LCOE的關鍵因素。在大量調查研究的基礎上，綜合考慮以上三個關鍵因素的變動，課題組設置了“樂觀”、“中性”和“悲觀”三種情景，探討2020年風光發(fā)電平價上網的可能性。
同時，全國約1/3的省份風電LCOE低于或接近當地煤電脫硫標桿電價，可實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃中風電發(fā)電側平價上網目標。但這些省份并不在風資源條件最好的“三北”地區(qū)，而是風資源條件一般、煤電標桿上網電價高的廣東、浙江、湖南??；約1/5省份的集中式光伏LCOE低于或接近當地脫硫煤電標桿電價，可實現(xiàn)發(fā)電側平價上網；以各省工商業(yè)電價作為標桿，全國80%省份的分布式光伏發(fā)電成本均低于或接近當地工商業(yè)電價，可以實現(xiàn)用戶側平價上網目標。
假設無棄風棄光，且融資利率為較低水平（4%），則降低造價成為實現(xiàn)平價上網的關鍵因素。”他介紹，經測算，那些在“樂觀”情景下依然不能實現(xiàn)平價上網目標的省份，風電項目造價水平要在2016年基礎上降低20%以上，個別地區(qū)需要降低40%左右；光伏發(fā)電項目需在2016年基礎上降低40%左右，個別地區(qū)降幅需達到一半。
我國電力市場改革正在進行，在未來電力市場競價機制設計中，可考慮讓可再生能源直接無差異參與市場競價，發(fā)揮可再生能源邊際成本低的競爭優(yōu)勢，充分利用市場機制發(fā)掘可再生能源消納空間，緩解棄風、棄光矛盾。將可再生能源的固定電價制度逐步調整為溢價補貼機制，實現(xiàn)價補分離，不僅有利于可再生能源的消納，提升其競爭力，也能加快可再生能源補貼退坡速度。
整體來說，我國風電光伏企業(yè)面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，風電光伏電平價上網短時間內難以在全國范圍內達成，但是也不能否定了我國在這方面的努力，以及建綠色能源金融體系，切實降低可再生能源項目融資門檻和融資成本的決心，風電光伏電平價上網雖然暫時面臨著較大的困難，但是終究會取得成功的。
湖北儀天成電力設備有限公司
2018年8月21日
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